ÜCRETLERDE “GÜNLÜK ULAŞIM
BEDELİ”
7194 Sayılı Dijital Hizmet Vergisi İle
Bazı Kanunlarda Ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun 07.12.2019 tarih ve 30971 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe girmiştir.
İlgili Kanunun 11 inci maddesiyle,193 sayılı
Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendinde yer alan
“taşıma giderleri” ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm
eklenmiştir.
“(İşverenlerce taşıma hizmeti verilmeyen
durumlarda, çalışılan günlere ait bir günlük ulaşım bedelinin 10 Türk lirasını
aşmaması ve buna ilişkin ödemenin toplu taşıma kartı, bileti veya bu amaçla
kullanılan ödeme araçlarının temini şeklinde yapılması şarttır. Ödemenin bu
tutarı aşması hâlinde aşan kısım ile hizmet erbabına ulaşım bedeli olarak
nakden yapılan ödemeler ve bu amaçla sağlanan menfaatler ücret olarak
vergilendirilir. Bu istisnanın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.)”
1-Düzenleme ne getirmiştir?
Düzenlemenin ne getirdiğini görmek için,
193 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendinin
eski hali aşağıya çıkarılmıştır:
“Ücretlerde
Madde 23
Aşağıda yazılı ücretler Gelir
Vergisi'nden istisna edilmiştir:
…………
10. Hizmet erbabının toplu olarak işyerlerine gidip
gelmelerini sağlamak maksadıyla işverenler tarafından yapılan taşıma giderleri;
---“
Görüleceği üzere, eski düzenlemede
işverenler tarafından hizmet erbabının toplu olarak işyerlerine gidip
gelmelerini sağlamak maksadıyla yapılan taşıma giderleri nedeniyle sağlanan
menfaatler gelir vergisinden istisna edilmiştir. Ancak, uygulamada işverenlerin
birçoğu, çalışanlarının ulaşımının sağlanmasını teminen, çalışanlarına toplu
taşıma kartı, bileti veya bu amaçla kullanılan ödeme araçları vermektedir. Bu
suretle sağlanan menfaate yönelik bir istisna bulunmadığından, söz konusu
ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaktadır.
Bu düzenlemeyle, ‘işverenlerce taşıma
hizmeti verilmeyen durumlarda’, bir günlük ulaşım bedelinin 10 TL'yi aşmaması
kaydıyla hizmet erbabına toplu taşıma kartı ve bileti veya bu amaçla kullanılan
ödeme araçları temini suretiyle sağlanan menfaatlerde gelir vergisinden istisna
edilmiştir.
NOT: Düzenleme, 7194 sayılı Kanunun 52/ç maddesince, 01.01.2020 tarihinde
yürürlüğe girecektir.
2-Günlük ulaşım bedeli tutarı yeniden
değerleme oranında artacak mı?
7194 sayılı Kanunun 19 uncu maddesiyle,
193 sayılı Kanunun mükerrer 123 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “23/8,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “23/10,” ibaresi eklenmiştir.
Söz konusu madde ile, 193 sayılı Kanunun
23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendinde yer alan günlük
ulaşım bedeli tutarının, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu
hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle
yeniden belirlenmesini teminen yetki alınmıştır.